6月5日，国家林业和草原局、民政部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局四部门发布国家森林康养基地（第一批）名单，黑龙江四地上榜，包括伊春西岭森林医养度假基地、绥阳双桥森林康养游基地、伊春桃山玉温泉森林康养基地、鹤北林业局森林康养基地。

发展森林康养是科学合理利用林草资源，践行“绿水青山就是金山银山”理念的有效途径，是实施健康中国和乡村振兴战略的重要措施。建设国家森林康养基地，是推进森林康养产业发展的具体举措，通过提供优美的康养环境、安全的森林食品和优质的康养服务，对促进国民健康、提升人民群众健康水平具有重要作用。

01 什么是森林康养？

森林康养是以森林生态环境为基础，以促进大众健康为目的，利用森林生态资源、景观资源、食药资源和文化资源并与医学、养生学有机融合，开展保健养生、康复疗养、健康养老的服务活动。

02 怎样加快森林康养林建设？

1）积极推进抚育、更新、造林等森林经营措施，改善林木生长环境。

2）加强森林康养环境监测，如水、土壤、温湿度、辐射热、光照、噪声、负离子、芳香挥发物质、PM2.5等。

3）开展森林康养基地环境有害物质的检测，确保康养环境安全。

4）注重保护基地的森林文化资源和生物多样性，尤其是具有历史、文化内涵的森林古道、古树名木等林业文化遗产和具有景观效果的森林群落。

03 选址条件是什么？

1）交通便利，距离省会城市原则上有不超过300公里的高速公路，或距离地级城市不超过100公里，距离主要交通干线不超过1小时车程。

2）距离矿山、机场、工业区5公里以上。

3）远离植物检疫有害生物发生区、动物疫源疾病区和放射性污染源直线10公里以上。

4）基地边缘距离交通主干道或城市喧闹区1公里以上。

5）有主要公共交通工具站点，或基地可提供接驳服务。

04 景观要求有哪些？

森林康养基地的景观要求达到《中国森林公园风景资源质量等级评定》二级以上风景资源标准。中国森林公园风景资源质量等级评定总分50分，二级为30～39分，符合二级及以上的森林公园风景资源，其资源价值和旅游价值高，可在保证其可持续发展的前提下，进行科学、合理的开发利用。这样既可满足森林康养基地对景观的要求，又能进行合理的开发，为人们进行森林康养提供条件。

05 林分条件是什么？

森林康养基地林木种类为混交林或由含植物精气较高的树种组成的人工纯林。人工林分结构中以目标树和辅助树（生态目标树）为主。目标树是对林分稳定性和生产力发挥重要作用的长势好、质量优、寿命长、价值高且需要长期保留直至达到目标方可采伐利用的林木。辅助树是指有利于提高森林的生物多样性、保护珍稀濒危物种、改善森林空间结构、保护和改良土壤等功能的林木。树种以松、桧、榉、栎、柏等为佳，树龄以中成年树种为主，平均树高6米以上，康养功能区内林木等级要达到GB/ T15781-2015中第5.2中Ⅲ级木以上标准，混交林比例大于30%，林木郁闭度达到0.7以上。

06 对气候条件有何要求？

森林康养基地要具有舒适的独特森林小气候，舒适康养期在150天以上，舒适康养期内平均气温在16～28℃之间，空气相对湿度在40～85% RH之间。在中国北方一般5～9月是较适宜到森林中康养的时期，在南方除雨季潮湿外，适宜入林进行康养的时期也有5个月以上，兼顾南北气候差异，基地舒适康养期在150天以上比较合适。

07  对空气质量有何要求？

康养基地区域内空气负离子已达或改造提高到1500个/立方厘米以上，PM2.5 24小时平均浓度小于25μg/立方米，空气细菌含量少于200个/立方米。根据目前的初步研究结果，负离子浓度1000～2000个/立方厘米能维护健康基本需要，达到5000～50000个/立方厘米可增加人体免疫力及抵抗力。

08 对水体质量的要求是什么？

森林康养基地要求地表水和地下水质量应达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》规定的Ⅱ类以上标准，视野范围内地表无黑臭或其他异色异味水体，基地外部五公里范围内无污染源。Ⅱ类地表水主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等，人为造成的环境水温变化应限制在周平均最大温升≤1，周平均最大温降≤2，PH值为6～9。

09  对声环境有何要求？

森林康养基地区域内要求声环境应达到GB3096-2008《声环境质量标准》规定的1类标准。1类声环境功能区是指以居民住宅、医疗生活、文化体育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。0类声环境功能区是指康复疗养区等特别需要安静的区域。因为森林康养方式有森林疗养、森林养生、森林康复和森林休闲四种主要类型，所以针对不同康养方式的声环境有所区别，对于以森林休闲为主的功能区达到1类声环境即可，对于以森林疗养、森林养生、森林康复需要特别安静的康养方式，则要求达到0类声环境功能区标准。

10 对土壤质量有什么要求？

森林康养基地土壤质量要达到中华人民共和国国家标准《土壤环境质量标准（修订）GB 15618-2008》规定的一级标准值。第一级为环境背景值，基本上保护土壤处于环境背景水平，土壤环境背景值是指在不受或很少受人类活动影响的情况下的，土壤化学组成或元素含量水平，是保护土壤环境质量理想目标，适用于国家规定的自然保护区（原有背景重金属含量高的除外）、集中式生活饮用水源地、牧场或其它需要特别保护地区的土壤。

11 对光环境有什么要求？

森林康养基地区域范围内要求光照充足，光线适中，日照时间多于舒适康养期。森林康养基地的林分郁闭度为0.7时，阳光相对充足，但又不会直射到森林中，既能充分感受到森林环境，又能沐浴一定的阳光，并能使森林中的环境温度保持在合适的水平。

12 对绿视率有什么要求？

绿视率是指人们眼睛所看到的物体中植物所占的比例。森林康养基地要求绿视率达70%以上。在这种环境下人的皮肤温度可降低1～2度，能消除人的视觉疲劳，听力、脉搏和血压都相对稳定。

13 适宜的海拔高度是多少？

森林康养基地宜建在海拔100～1500米之间。据医学研究，从睡眠、肺功能、造血功能等多项生理指标发现，海拔1500米有利于人的大脑健康和机体长寿，世界上著名长寿区大多位于1500米海拔高度。

14 对林地林权有什么要求？

森林康养基地的建设与运营需要较长时期，因此,基地必须要林地林权清晰，四至界限分明，具有合法有效的林地权属证明。

15 国家级森林康养示范基地申报条件为？

从事森林康养产业的企事业单位、专业合作组织等经营主体或森林康养产业发展特别突出的县（含市、区，下同），符合下列建设条件的，可以推荐申报国家森林康养基地。

（一）森林康养环境优良。基地区域内森林总面积不少于500公顷，森林覆盖率大于50%，景观资源丰富，气候条件适宜。区域内自然水系水质在二级及其以上，大气等环境指标优良。

（二）基础设施完善。基地内部道路体系完善，对外交通便利，距离中心城区不超过50公里。康养步道、疗养设施等布局合理，导引系统完备，无障碍设施完善。水、电、通讯、接待、住宿、餐饮、垃圾处理等基础设施齐全、符合行业标准并能有效发挥功能。

（三）森林康养产品丰富。根据康养不同类型（保健型、康复型、养老型、综合型等）开展森林康养活动，自营或与医疗、养老等机构合作开展康复疗养、健康养老等服务，开发森林康养文学、音乐、美术等文化产品，森林康养文化体验与教育多样。

（四）管理机构和制度健全。运营管理机构健全，具有相应的管理人员和康养专业人员。森林康养餐饮、康养活动、住宿服务等管理流程、技术规范或服务标准健全。以县为单位的国家森林康养基地地方党委政府高度重视，具有两个以上康养基地或康养产业集群，出台并实施支持森林康养产业发展的政策措施。

（五）安全保障有力。基地选址科学安全，游憩、健身设施及场地符合安全标准。具备救护条件，应急预案可操作，消防等应急救灾设施设备完善。

（六）带动能力强。基地对外开放营业3年以上，有一定的接待规模，经济社会效益明显，社会反响好。带动当地就业和增收效益明显。以县为单位的国家森林康养基地，森林康养产业在国民经济发展中具有重要地位，已成为当地有重要影响力的产业。

（七）信誉良好。土地权属清晰, 无违规违法占用林地、农地、沙地、水域、滩涂等行为，基础设施建设合法合规，经营主体为依法登记注册的合法经营主体，3年内无重大负面影响。

康养类旅游目的地及旅游产品将会是疫后最大风口之一。森林康养要从更慢、更静的维度，增加“康养与静心、文化与疗养”类产品内容，推出后疫情时期游客刚需的“摆脱焦虑、更加追求健康体验”的产品。针对不同年龄群体，发挥森林资源的综合服务功能，打造一批极具吸引力的森林康养活动项目，充分发挥森林观光休闲功能，养生、康复和辅助治疗功能，科普宣教功能。

森林康养产业需要根据自己的地理区位、交通可达性、景观特色、环境质量及资源禀赋量力而行。避免一窝蜂贪大求洋，形成品质上小而精到大而全的建设目标。根据不同的投资规模，建设标准，打造层次化的全国性森林康养产业业态。

权衡保护和开发的关系。在项目建设布局方面，如果项目建设位置在各级和各类型的森林公园、湿地公园、自然保护区等各类、个级别国家自然保护地，在规划和管理层面注意与这些自然保护地的上位规划相衔接，避免在核心区、生态保育区范围展开项目建设或过度人为干扰，保护生态系统的本真性与自然性。